Il Direttore Generale dell'Ufficio Scolastico Regionale dell'Emilia Romagna, dott.ssa Lucrezia Stellacci, nell'allegato, ampio e documentato saggio, pubblicato nel libro "Voci della Scuola - anno VI" (Napoli, Tecnodid, 2005) offre uno sguardo storico e panoramico dei processi di riforma che nel corso dell'ultimo decennio e, in particolare, degli ultimni anni, hanno coinvolto l'Amministrazione scolastica nel suo complesso.
Il saggio affronta i temi:
- della modernizzazione della P.A.
- della privatizzzaione dei rapporti di lavoro
- della separazione tra organi di governo (con funzione di indirizzo politico) ed organi amministrativi (con funzione di gestione)
- del decentramento amministrativo
- del rapporto tra decentramento ed autonomia
- dei nuovi compiti delle scuole nel nuovo scenario dell'Autonomia e della riforma del Titolo V della Costituzione
- della nuova configurazione dell'Ammnistrazione Scolastica periferica (con l'istituzione degli USR e dei CSA)